Программа

ВЕДУЩИЙ ДНЯ

МОДЕРАТОР

Проблемы кризиса ЕС в отношении беженцев: социально-экономические аспекты

За последние десятилетия Европа столкнулась с несколькими волнами беженцев, благодаря чему их социальная и экономическая интеграция оказалась в центре внимания политиков (на местном, национальном уровне и уровне ЕС) и ученых. Накопленные фактические данные позволяют извлечь уроки и выявить факторы успеха (или неудачи), вытекающие из политической практики. Однако также очевидно, что каждая волна беженцев, в том числе вызванная войной в Украине, имеет свою специфику, что свидетельствует о том, что прошлый опыт необязательно поддается обобщению и что следует избегать универсальных подходов. Доклад посвящен (i) перспективным практикам социально-экономической интеграции гуманитарных мигрантов и (ii) особенностям украинских беженцев, моделям их распределения по странам-членам ЕС, путям интеграции и перспективам возвращения.

Говорим по-шведски: роль языковых навыков в проекте поддержки интеграции

Языковые навыки часто называют ключом к успешной интеграции иммигрантов на рынке труда и в обществе. Тем не менее, понимание того, что именно подразумевается под «языковыми навыками» и каким должен быть уровень владения языком, подвержено изменениям и зачастую остается неопределенным, завися от конкретного контекста и стоящих перед иммигрантами задач. В данной презентации мы рассмотрим эту проблематику на примере проекта по развитию местного рынка труда. Языковые навыки стали здесь основным вопросом, что привело к новым видам деятельности и изменению классификации целевой группы. Основная работа опирается на качественное продольное полевое исследование, включая интервью и наблюдение. 4 Выводы исследования указывают на то, что понятие «языковые навыки» является контекстно-зависимым и может быть многозначным, а требования к языковым навыкам служат инструментом для классификации.

Интеграция боснийцев — в процессе

Диаспора из Боснии и Герцеговины в Германию прошла через три ключевых этапа миграции. Первую волну, которая началась в 1920-х годах, можно характеризовать как «трудовую иммиграцию». Затем последовал период 1990-х годов, когда основным фактором стал «кризис беженцев». Современный этап преимущественно связан с трудовой миграцией. На миграционные потоки жителей Боснии и Герцеговины повлияли разные факторы, но как влияет на миграцию пандемия, такая как COVID-19? Основной задачей данного исследования является анализ представлений и мотивов миграции граждан Боснии и Герцеговины. Используя методы интервью и анкетирования, работа стремится дать комплексное понимание взглядов боснийско- герцеговинской диаспоры на миграцию. Кроме того, исследование нацелено на выявление того, как пандемия COVID-19 повлияла на миграционный поток граждан Боснии и Герцеговины. Ключевые слова: Босния, Германия, миграция, COVID-19, югославская

Потребности, намерения и проблемы интеграции перемещенного населения.

Доклад базируется на данных Матрицы Отслеживания Перемещений (DTM), используемой Международной организацией миграции (IOM) для проведения опросов о моделях перемещения населения. В странах, примыкающих к Украине, DTM была активирована в марте 2022 года. За все время IOM собрала данные в 11 странах, включенных в региональный план реагирования для Украины на 2023 год: шести странах, граничащих с Украиной (Беларусь, Венгрия, Польша, Республика Молдова, Румыния и Словакия) и пяти странах, особенно затронутых прибытием беженцев из Украины (Болгария, Чехия, Эстония, Латвия и Литва). В ходе доклада будут затронуты некоторые аспекты, касающиеся украинских беженцев, проживающих в этих странах, а также рассмотрены меры, связанные с социально-экономической интеграцией перемещенного населения.

МОДЕРАТОР

Социальная интеграция украинских военных беженцев в Швейцарии с марта 2022 года: структурные проблемы, упущенные возможности и возможные улучшения

За последние полтора года в Швейцарии «статус временной защиты S» получили около 80 000 украинских беженцев, две трети из которых являются женщинами. Большинство взрослых среди них имеют высшее образование и профессиональный опыт, соответствующие нынешней нехватке квалифицированной рабочей силы в Швейцарии. Тем не менее уровень занятости украинских военных беженцев осенью 2023 года составляет всего 16%. Презентация рассматривает три ключевых аспекта: (1) какие фундаментальные препятствия мешают успешной профессиональной и социальной интеграции украинских беженцев в Швейцарии, (2) почему интеграционный потенциал гражданского общества в этом контексте в значительной степени остается недооцененным и (3) какие меры предосторожности могут быть эффективными и перспективными для улучшения текущей ситуации.

Психосоциальная интеграция: поддержка интеграции военных беженцев через призму травм

В попытках удовлетворить насущные потребности военных беженцев и просителей убежища при их прибытии в новую страну, психосоциальные потребности зачастую оставляют на втором плане. Однако травмы, пережитые этими беженцами, серьезно затрудняют их интеграцию и влияют на работу гуманитарных специалистов, поддерживающих этот процесс. В докладе рассматриваются проблемы удовлетворения психосоциальных потребностей этих групп на основе примеров из Украины, Сирии, Афганистана и других стран. Доклад также предлагает лучшие методы обеспечения психосоциальной поддержки, используя простые, но эффективные подходы с учетом специфики травм.

Интеграция беженцев в Центральной Европе: какова роль дискурсов вокруг иммигрантов и беженцев

Дискурсы о беженцах и иммигрантах часто оказывают существенное влияние на общественное мнение и, как следствие, на успешность их интеграции в принимающие 8 их общества. Настоящее исследование анализирует такие дискурсы в Центральной Европе, сравнивая два ключевых периода: связанный с беженцами кризис в Евросоюзе в 2015–2016 годах и период, следующий за началом российской агрессии против Украины. Исследование выявляет заметные различия в изображении беженцев и иммигрантов со стороны политики и общества в эти два периода. Эти различия, в свою очередь, влияют на вероятность успешной интеграции этих групп в разные временные промежутки.

Реализованные возможности: кейс северного немецкого города Фленсбурга и примеры успешных проектов и инициатив по интеграции беженцев.

Презентация направлена на изучение наиболее успешных политик и инициатив, разработанных для поддержки благополучия и интеграции беженцев. В ходе доклада будут рассмотрены проблемы, с которыми сталкиваются беженцы в контексте жизни в Германии, а также решения, разработанные в результате сотрудничества между государством, гражданским обществом и инициативными группами беженцев.

МОДЕРАТОР

Сохраняя веру: вызовы в эпоху политического стресса

Вопрос защиты национальных меньшинств сейчас является очень деликатным. Важнейшая задача в настоящее время — помнить о принципах инклюзивности и уважения, которые лежат в основе европейских ценностей. Их нельзя приносить в жертву на фоне преобладающей геополитики, популистских настроений или возрождения национализма. Отношение к меньшинствам как к социальной, языковой или образовательной проблеме не способствует решению вопроса долгосрочного сосуществования. Отношения между большинством и меньшинством никогда не являются односторонним вопросом: ни одна из сторон не должна нести единоличную ответственность или предпринимать единоличные действия. Особенно опасна секьюритизация меньшинств в текущих условиях, когда они стигматизируются как потенциально опасные и вынуждены занимать какую-либо сторону или проявлять повышенную лояльность для социального признания. Коллективная вина не может становиться новой нормой.

Проект ENABLE как способ внедрения лучших практик интеграции для Европейского союза и стран за его пределами

Проект ENABLE («Обеспечение школьной интеграции детей-мигрантов и детей- беженцев посредством социальных и эмоциональных обучающих мероприятий для устранения психосоциальных травм»). Проект представляет собой инновационный подход в то время, когда миллионы людей покидают свои дома из-за войн, конфликтов и расследований, бедности, климатических изменений или в надежде на лучшую жизнь. По данным ЮНИСЕФ, каждый восьмой мигрант – ребенок. Именно на этом этапе проект ENABLE играет важную роль в лечении психосоциальных травм среди детей-мигрантов, беженцев и перемещенных детей (MRDC). Проект признан учреждением, которое может повысить устойчивость и улучшить социальное и эмоциональное развитие учащихся, тем самым обучая детей строить доверительные 13 отношения с другими, одновременно помогая развивать уверенность в себе и навыки эмоциональной регуляции.

Передовая практика: критерии качества и адаптивность

Термин «передовая практика» часто фигурирует в дискуссиях о европейской интеграции, взаимном обучении и передаче проверенного опыта, и привлекает внимание как исполнителей, так и законодателей. Однако его точное определение зачастую остается неясным. К тому же на удивление редко происходит адаптация и передача успешных моделей и методологий между странами, несмотря на обилие интеграционных инициатив по всей Европе. В рамках этой презентации, которая в основном базируется на данных и инструментарии проекта «Устойчивые практики интеграции» (SPRING), будут рассмотрены ключевые признаки, которыми должна отличаться передовая практика. Также будут изложены условия, при которых успешные модели могут стать катализаторами для разработки и внедрения новых, эффективных подходов к интеграции.

Эффективное включение беженцев: Инклюзивные подходы для практиков на местном уровне.

Презентация охватывает набор инструментов, разработанный УВКБ ООН и Группой по миграционной политике. Целью является предоставление практического руководства специалистам на местах и их дальнейшее вдохновение на интеграцию беженцев. Набор инструментов основан на практическом опыте муниципальных органов и местных участников, преобразующих политику на государственном уровне в конкретные решения, такие как подходящее жилье, доступ к документообороту и помощь в социально-экономической адаптации. Принятые решения наилучшим образом работают, когда беженцы полностью участвуют в их разработке и воплощении.

МОДЕРАТОР

Кто такие "наши люди" во время войны?

Продолжающаяся агрессивная война, которую Россия ведёт против Украины, оказывает глубокое влияние на интеграцию в эстонском обществе. Война усилила общественное стремление рассматривать межнациональные отношения через противопоставление конструктов «мы» и «они». Как большинство, так и меньшинство в Эстонии внутренне разделены, с различными взглядами, варьирующимися от радикальных до умеренных, тем не менее, война привела к чрезвычайному упрощению восприятия этнических групп через перенос радикальных взглядов на всё этническое сообщество и с той, и с другой стороны. Данная презентация исследует опросы общественного мнения, проведенные недавно Канцелярией Правительства Эстонской Республики и Фондом Фридриха Эберта, по критически важным политическим темам. Авторы выдвигают три ключевых пункта: 1) Понятие "наших людей" не должно определяться национальными особенностями, что на данный момент является обычной практикой в эстонских общественных дебатах. Вместо этого основная сложность интеграции заключается не в национальности, а в радикализме, присущем различным группам в независимости от национальности; 2) Изменения во взглядах русскоязычного населения Эстонии указывают на значительное сдвиги идентичности в пользу более тесного сближения с государственностью Эстонии, заметное среди различных возрастных групп; 3) Роль национальной политики интеграции Эстонии заключается в поддержке этих положительных тенденций, выявленных в исследованиях, особенно в контексте продолжающейся образовательной реформы.

Исход из России после 24 февраля 2022 г.

Спустя два года после начала войны эмиграционный потенциал России практически исчерпан. Ни новая мобилизация, ни усиление боевых действий не приведут к новому исходу россиян из страны в ближайшие годы. Страны Центральной Азии и Южного Кавказа столкнулись с проблемой надлежащего регулирования притока русских, извлечения выгоды без обострения социальной напряженности в принимающих сообществах, которая может потребовать вмешательства международных игроков. Государствам-членам ЕС придется разработать более единую стратегию приема россиян из групп риска, а также легальные пути миграции для россиян, которые могут принести пользу рынку труда ЕС.

Новое меньшинство. Люди без миграционного прошлого в сверхмногообразном городе

Одной из ключевых компетенций этого столетия является умение эффективно взаимодействовать с людьми, значительно отличающимися от вас по различным критериям идентичности. Владение этой компетенцией может сделать вас более успешным и счастливым, а также улучшить ваше чувство принадлежности к разнообразному городскому сообществу будущего. В рамках проекта ERC Advanced Grant под названием «Становление меньшинством» (BAM) мы исследовали адаптацию людей без миграционного прошлого в шести европейских городах, где меньшинства являются большинством. Анализ включал в себя изучение их отношения к современным мегаполисам, а также способы их взаимодействия с этническим и культурным разнообразием. Результаты проекта показали, что те, кто успешно «освоили многообразие», имеют более разнообразные социальные контакты и положительные взаимодействия. Это, в свою очередь, способствует укреплению чувства принадлежности и повышению уровня безопасности в многонациональных районах, где они проживают.